As afirmativas 2 e 3 estão corretas. A afirmativa 2 reflete diretamente o texto do inciso III, que menciona o equilíbrio entre legalidade e finalidade como consolidador da moralidade do ato administrativo. A afirmativa 3 também está correta, pois o inciso afirma que "o fim é sempre o bem comum". A afirmativa 1 está incorreta, pois o inciso III estabelece que a moralidade da Administração Pública vai além da mera distinção entre bem e mal.
III - A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do ato administrativo.